"El PS y Carneiro fueron responsables de la brecha de seguridad"

Rui Armindo Freitas, subsecretario de Estado para la Inmigración de la Presidencia, no duda en responsabilizar al PS y a su futuro secretario general, José Luís Carneiro, de una brecha de seguridad supuestamente causada por la emisión de 120.000 permisos de residencia a inmigrantes sin la debida verificación de antecedentes penales. Esta fue solo una de las situaciones de "caos" en los flujos migratorios que el Gobierno sigue afirmando haber heredado del gobierno de António Costa, en el que José Luís Carneiro fue ministro del Interior.

“Más regulación para dignificar a los inmigrantes”

En una entrevista con el podcast “Justiça Cega” de Rádio Observador, dada en el ámbito de las nuevas propuestas de regulación de la inmigración aprobadas por el Consejo de Ministros el pasado lunes, Rui Armindo Freitas no aclara si el Gobierno apoya la Comisión Parlamentaria de Investigación sobre la atribución de nacionalidad y permisos de residencia en los últimos 10 años que Chega quiere impulsar, pero critica, siempre que puede, el pasado del PS en la cuestión de la inmigración.

En cualquier caso, el subsecretario de Estado de António Leitão Amaro insta a los partidos de la oposición a ser responsables al analizar las nuevas propuestas del gobierno para endurecer los requisitos para la concesión de la nacionalidad portuguesa, restringir los grupos familiares y regular los flujos migratorios procedentes de países de la Comunidad de Países de Lengua Portuguesa (CPLP), que, sin embargo, siguen siendo los países preferentes. Estas y otras medidas son explicadas en detalle por Rui Armindo Freitas, quien también reveló que ya hay 1,6 millones de inmigrantes en Portugal: «Mitterrand habló de un 15 % de tolerancia en la integración. Ahí es donde estamos».

[ Vea la entrevista completa con Rui Armindo Freitas aquí :]

Chega afirma que quiere crear una Comisión Parlamentaria de Investigación (CPI) obligatoria para investigar la concesión de permisos de nacionalidad y residencia. Se supone que la investigación se centrará en los gobiernos de António Costa entre 2015 y 2023. ¿Qué opina el Gobierno sobre esta CPI? Es un asunto de consideración parlamentaria. Obviamente, por nuestra parte, el escrutinio siempre será bienvenido, pues somos plenamente conscientes...

No te afectará a ti, afectará al Partido Socialista. Supuestamente, se tratará de un período completo. Sabemos exactamente lo que teníamos que hacer, las medidas de emergencia que debíamos tomar, siempre con el máximo rigor, teniendo siempre en cuenta cuestiones de seguridad nacional, muchas de las cuales fueron cuestionadas y ya lo hemos dicho. Se emitieron 120.000 permisos de residencia sin verificación de antecedentes penales. Esta fue una situación grave en Portugal.

¿Es este un ejemplo perfecto de por qué es necesaria una investigación parlamentaria para comprender mejor las responsabilidades de quienes lo autorizaron? Si así lo entienden sus Señorías, así será. Sin embargo, el Ministro de la Presidencia [António Leitão Amaro] y yo ya hemos hablado más de una vez sobre esta situación, que fue de extraordinaria gravedad...

¿Es responsabilidad del PS? Exactamente, sin lugar a dudas.

¿Y qué pasa con el futuro secretario general del Partido Socialista, José Luís Carneiro? También.

¿Y la eurodiputada Ana Catarina Mendes también? Quien fuera responsable de la cartera que se compartiría en ese momento.

¿Puedo entonces concluir que este IPC está bien visto por el Gobierno? No dije eso. Los IPC siempre son la voluntad del Parlamento, y lo que la mayoría parlamentaria entiende, se apruebe o no un IPC, el Gobierno solo tiene que aceptar lo que decida el Parlamento.

Tu sonrisa lo dice todo. [Silencio]

No podemos acoger a todos los inmigrantes, siempre. Eso es humanismo.

El nuevo paquete de inmigración del Gobierno busca regular los flujos migratorios y brindar mayor dignidad a quienes llegan a nuestro país y permanecen allí. Uno de los cambios implica restringir la reunificación familiar. ¿Podría el aumento de los requisitos generar mayor inestabilidad para quienes ya residen en nuestro país debido a la distancia de sus familiares directos? La reunificación familiar es un derecho consagrado en la Unión Europea. Dicho de otro modo, nadie ve con buenos ojos una limitación a algo que consideramos natural: la unión familiar. Sin embargo, en la sociedad, a veces es fundamental el pragmatismo para crear las condiciones necesarias para que quienes han buscado Portugal tengan una vida mejor, dentro de las normas de la Unión Europea para acceder a la reunificación familiar. Lo que proponemos ahora es una residencia legal mínima de dos años, en consonancia con la directiva europea.

¿Se puede decir que la reunificación familiar es una obligación de la Unión Europea? Es un derecho consagrado en la Unión Europea. Cuando hay fuerzas políticas que dicen «suspender» [la reunificación familiar]…

¿Te refieres al partido Chega? …bueno, esta suspensión ni siquiera se plantea porque hemos transpuesto esta directiva. Al suscribirnos a esta directiva, se trata de legislación nacional, por lo que debe cumplirse. Queremos restringir el acceso a la reagrupación familiar por dos razones: porque hemos sufrido una explosión demográfica y no podemos recibir a todos constantemente, bajo ninguna circunstancia. Nuestra política es humanista porque queremos garantizar las condiciones para quienes vienen. Hay normas que estamos restringiendo ahora porque la capacidad de integración de nuestra sociedad también es limitada.

Una de estas normas establece que ahora es necesario tener dos años de residencia legal para reagrupar a la familia. ¿El aumento de este plazo pretende evitar decisiones judiciales a favor de la reagrupación? No. El objetivo es exactamente el que se establece en esta propuesta, es decir: quienes llevan dos años residiendo en Portugal —es decir, ya están integrados en el mercado laboral, tienen una vida profesional estable y residen ininterrumpidamente en el país— sí tienen acceso a esta posibilidad de reagrupar a sus familias. Lo que se permitió fue, en cualquier momento, sin ningún tipo de limitación, llevar a cabo la reagrupación sin siquiera considerar la capacidad del país para integrar a quienes llegaron. También queremos restringir esto para dar dignidad a quienes están aquí y seguridad en el sistema de inmigración para todos los ciudadanos nacionales. Esto forma parte de una importante reforma iniciada en junio del año pasado, y el objetivo es precisamente este: restringir esto y, cuando ocurra, hacerlo con dignidad.

El gobierno también quiere cambiar la ley de nacionalidad . El periodo mínimo de residencia para obtener la nacionalidad portuguesa aumentará de 5 a 7 o 10 años, según el caso. ¿La ley ya se aplica a los residentes actuales —que llevan aquí, por ejemplo, 4 años y 10 meses— o se reiniciará el plazo incluso para quienes ya viven en Portugal? Quienes, el 19 de junio —fecha en que se generó la expectativa de este cambio— cumplieran con los requisitos materiales y presentaran su solicitud, naturalmente no estarán cubiertos por este cambio. Sin embargo, para los demás ciudadanos que, hasta esa fecha, no hubieran presentado su solicitud [para obtener la nacionalidad portuguesa], sí, la ley se aplicará a partir del 19 de junio.

Por lo tanto, en este último caso, el contador se pone a cero y se aplica el plazo de 7 o 10 años… Exactamente.

“La retirada de la nacionalidad por decisión de un tribunal judicial respeta la Constitución”

Se prevé que la pérdida de la nacionalidad sea una sanción adicional en los procesos penales por delitos muy graves, castigados con cinco años o más de prisión. Ha habido numerosas críticas por parte de constitucionalistas, más afines a la izquierda, que afirman que esta medida es inconstitucional porque viola el principio de dignidad humana y vincula la inmigración con la delincuencia. ¿Confía el Gobierno en que esta propuesta superará el escrutinio del Tribunal Constitucional? Por supuesto. Esta propuesta de cambio a la ley de nacionalidad requirió un estudio y análisis que nos dio cierta tranquilidad para poder avanzar con lo que consideramos una buena medida. No hablamos de una sanción automática de pérdida de la nacionalidad. Lo que proponemos es que, durante un período de 10 años a partir de la concesión de la nacionalidad, si se comete un delito castigado con una pena de prisión efectiva de 5 años, un juez pueda decidir retirar la nacionalidad. Esta es una decisión de un tribunal de justicia.

¿Cree usted que esto hace que la medida sea constitucional? Exactamente, eso es lo que entendemos.

¿Pero se pueden entender las razones de las críticas, particularmente de los constitucionalistas, que afirman que este asunto podría implicar una asociación entre inmigración y criminalidad? No se trata de eso. De lo que hablamos es de 10 años para consolidar la nacionalidad. No, se trata, naturalmente, de cualquier tipo de asociación... El hecho de que alguien haya solicitado la nacionalidad no implica que vaya a cometer un delito en los 10 años posteriores a su solicitud... No existe ningún tipo de asociación. Es algo que está previsto en delitos muy bien definidos: hablamos de delitos contra el Estado, pero también de delitos contra las personas. Y también hablamos de penas muy graves [cinco años de prisión], según la tradición penal portuguesa.

Pasemos al tema de las expulsiones de inmigrantes irregulares, un tema del que el ministro António Leitão Amaro ha hablado mucho desde 2024 debido a que las cifras de expulsiones son marginales. El Gobierno quiere que los ciudadanos en situación irregular sean expulsados ​​del país si no cumplen las condiciones para regularizar su situación. En este sentido, anunció la creación de la Unidad Nacional de Extranjería y Fronteras dentro de la PSP. ¿Se ha descartado la idea de crear secciones especializadas en inmigración en los tribunales administrativos para agilizar los procesos de expulsión? Una cosa no tiene nada que ver con la otra. Esta referencia [a la creación de secciones especializadas en los tribunales administrativos] se relacionaba con un plan de acción para la migración en una etapa temprana, en el que anticipamos una serie de herramientas para la situación caótica que heredamos en 2024, sin saber exactamente cuántas personas estarían en Portugal ilegalmente y en proceso de regularización. El problema de las expulsiones —y es importante que la gente entienda lo que está sucediendo hoy— radica en que Portugal no tiene la capacidad para hacerlo. La AIMA, en primer lugar, no tiene la capacidad de supervisar, porque no es un cuerpo policial, sino un cuerpo administrativo. Por eso necesitamos la Unidad de Extranjería y Fronteras, necesitamos una fuerza policial que pueda controlar las fronteras, supervisar la estancia de las personas en el territorio nacional y llevar a cabo expulsiones y devoluciones, siempre que esté justificado.

Por tanto, el Gobierno entiende que los Tribunales Administrativos tienen capacidad para conocer de los casos cuando hay quejas o impugnaciones… Los procesos se desarrollarán con normalidad, pero también queremos ver innovaciones en el proceso de expulsión. Queremos un proceso más rápido, y esto se llevará a cabo en el marco del plan nacional para la implementación del Pacto de la Unión Europea sobre Migración y Asilo.

¿Más rápido cómo? Queremos simplificar los trámites. Para que quede claro: lo que tenemos hoy es una notificación de abandono voluntario, que consiste en invitar a alguien a irse. Queremos superar esa fase y pasar a la expulsión coercitiva, tan pronto como esté justificada, sin estar obligados a notificar a la persona el abandono voluntario. En resumen, decirle: «Mira, tienes que irte».

Pero ¿puede este abandono coercitivo ser impugnado ante los tribunales? Podría ser, con plazos mucho más comprimidos que los actuales.

“El SEF se extinguió de forma totalmente irresponsable”

Esta Unidad Nacional de Extranjería y Fronteras parece ser, en cierta medida, una copia del Servicio de Extranjería y Fronteras (SEF), con antiguos inspectores del SEF incorporados a la Policía Judicial (PJ). Dos preguntas en una: ¿Adquirirá la Unidad Nacional de Extranjería y Fronteras de la PSP las competencias de investigación criminal que actualmente ostenta la Policía Judicial? No se absorberán las competencias del PJ. Lo que necesitamos es que la Unidad Nacional de Extranjería y Fronteras se encargue del control fronterizo y del seguimiento de la estancia y el retorno, sin que el retorno tenga que realizarse en AIMA, luego transferirse a otra entidad y entrar en un proceso administrativo para llevar a cabo un retorno incompatible con las necesidades actuales de nuestro país para una expulsión coercitiva.

La extinción del SEF fue una pérdida de tiempo: esto parece ser unánime. La abolición del SEF sería objeto de largas discusiones, porque, de hecho, se abolió de forma totalmente irresponsable. Es más, puso en tela de juicio décadas de conocimiento que esos inspectores y esa fuerza policial tenían sobre el control fronterizo, la inspección, el control de los documentos de viaje y la calidad de los mismos... Se perdió conocimiento. El SEF también contaba con el área de integración, que se fusionaba con el Alto Comisionado para las Migraciones, que también fue abolido y del que se habla poco. En definitiva, la falta de políticas migratorias también dificultó enormemente la integración en esta brutal ola migratoria que hemos sufrido en Portugal.

¿Cree que todavía queda mucho por decir sobre la responsabilidad de José Luís Carneiro en este asunto, sobre la extinción del SEF? Creo que todos los involucrados tienen mucha responsabilidad. No quise especificar ninguna, pero creo que lo ocurrido con el cierre del SEF... no trajo nada bueno.

El primer gobierno montenegrino inició la construcción de centros de detención para alojar a inmigrantes en situación irregular que esperan una decisión judicial sobre su estancia o expulsión. ¿Hay una fecha para que comience a operar el primer centro de detención? Sí. Antes que nada, una breve explicación para que la gente lo entienda: cuando se detecta a un inmigrante ilegal, solo puede ser detenido en estos centros de detención llamados CITES (Centros de Instalación Temporal). Si no los tenemos, no podemos detenerlo. Dicho de otro modo, Portugal cuenta actualmente con unas 60 plazas, todas ocupadas, en este tipo de instalaciones. Y necesitamos mil plazas. El año pasado, iniciamos una carrera contrarreloj para convocar licitaciones para la construcción de la infraestructura de las primeras 600 plazas. Estas instalaciones deberán estar listas en los próximos meses, diría que durante 2026.

¿Tenéis una fecha concreta para que empiece a funcionar el primer centro? A partir del segundo semestre del año 2026.

Tras los procesos de manifestación de interés, se plantea la cuestión de la renovación de los permisos de residencia, cuyo plazo se ha extendido hasta el 15 de octubre. ¿Cómo será este proceso de renovación? Bueno, la forma en que describió la gestión de las manifestaciones de interés parece sencilla. Es cierto que se están gestionando, pero, una vez más, debo explicarlo. Hubo 440.000 casos. Para resolverlos —y haber llevado a cabo, hasta la fecha, en la estructura de la misión, no solo manifestaciones de interés, sino también más de 500.000 consultas presenciales— logramos que AIMA, que atendía a 800 personas al día, tuviera de repente capacidad para atender a 6.000. Fue una operación enorme para brindar seguridad a un sistema de inmigración que, durante un tiempo, ni siquiera tenía la capacidad de registrar datos biométricos ni verificar antecedentes penales.

¿Y es esta una capacidad que ahora se trasladará a este proceso de renovación del permiso de residencia? La estructura de la misión ha visto su vida extendida hasta finales de año, porque ya anticipamos que introduciríamos esta renovación de documentos para todos los ciudadanos que tengan documentos caducados y que hayan visto —administrativa o por decreto-ley— extendida su validez desde 2020. Esta es una situación que debe terminar y terminará.

¿Este proceso de renovación utilizará también esta estructura para acelerar estos procesos? Utilizarás esta estructura. Nuevamente, brindarás asistencia, darás instrucciones, llamarás a la gente, todo... Las comunidades inmigrantes que fueron clientes de la estructura de admisión, muchas de ellas, pueden informarse sobre cómo se llevará a cabo el proceso en sus redes sociales, ya que el proceso será muy similar. Sin embargo, aquí se trata de un proceso un poco más rápido, ya que los antecedentes penales del país de origen, en caso de renovación, ya se han verificado en la primera emisión.

“Nunca he oído a Chega proponer terminar con la manifestación de interés”

Partidos y comentaristas de izquierda, así como asociaciones de defensa de los inmigrantes, han hablado de una «cheguización» del PSD —una palabra nueva en el diccionario político— por promover medidas más estrictas para controlar la inmigración. ¿Acaso el gobierno confía más en Chega o en el Partido Socialista para lograr la aprobación de este paquete de medidas? El Gobierno confía, ante todo, en la responsabilidad de todos. El año pasado, el Gobierno solicitó la Unidad de Extranjería y Fronteras, pero dos partidos votaron en contra: uno de su derecha [Chega] y otro de su izquierda [PS].

Y el PS parece haber empezado a apoyar al Gobierno en la cuestión migratoria. El PS cambió su postura durante la campaña. Dio un giro radical en diciembre, reconociendo que no todo funcionaba bien en materia de inmigración. La propia Chega a veces intenta usar la desinformación para promover sentimientos menos positivos en la comunidad. En un tema como la inmigración, que es muy sensible y pone en peligro la cohesión social, los políticos deben ejercer siempre su capacidad de contradicción, pero con sentido de la responsabilidad y con la verdad. De nada sirve querer recibir a todos con los brazos abiertos en Portugal si no tenemos la capacidad de acogerlos. Es más: debemos asegurarnos de que los ciudadanos confíen en el sistema de inmigración, para que puedan acoger a quienes tengan diferentes religiones y colores de piel. Porque saben que quienes están aquí cumplen las normas de un Estado democrático de derecho, que es nuestro país.

Insistiré en la pregunta. El PS ya ha emitido una opinión inicial negativa sobre los cambios anunciados por el Gobierno, mientras que Chega parece estar más satisfecho con sus propuestas. Teniendo en cuenta estas posturas, ¿contará el Gobierno más con Chega que con el PS? Estas medidas serán objeto de un intenso debate parlamentario.

¿Y el Gobierno está disponible para limpiarlos si es necesario? La responsabilidad prevalecerá sin duda en el debate parlamentario, ya que estas medidas son necesarias y urgentes para que podamos tener un país más equilibrado en materia de inmigración. El Gobierno ha liderado la reforma del sistema de inmigración. Cancelamos la manifestación de interés y nunca oí a Chega proponer la cancelación de la manifestación de interés, que era la verdadera puerta abierta. El Gobierno encontró la solución porque está a favor de la innovación e insta a todos los partidos a asumir la misma responsabilidad de apoyar estas medidas.

Entonces, ¿no queda mucho margen para que el Gobierno haga cambios importantes a lo que ya fue la propuesta presentada esta semana? Todos tenemos margen de mejora, pero como he dicho, hemos liderado este debate e invitamos a todos los responsables a unirse a nosotros.

“La CPLP es un espacio privilegiado de circulación por la facilidad de integración, pero queremos regular este canal”

El Ejecutivo quiere eliminar la posibilidad de obtener la autorización de la CPLP con visados ​​de turista o exenciones de visado. Ahora deberán someterse a controles de seguridad en el Sistema de Seguridad Interior. Dos preguntas en una: ¿qué implica este control y son estas medidas resultado de los requisitos de la Unión Europea? La exención de visado se aplica a dos países de la CPLP: Brasil y Timor Oriental. De hecho, se acordó que cualquier persona procedente de la CPLP con exención de visado, al entrar en territorio nacional, podría solicitar un permiso de residencia.

En el caso de los ciudadanos de origen brasileño, esto tiene un impacto muy fuerte, teniendo en cuenta el peso de la inmigración procedente de ese país. Sí. Queremos que todos los ciudadanos vengan a nuestro país, independientemente de su origen, y priorizamos la CPLP. Hoy en día, la CPLP es un espacio privilegiado para la movilidad, sobre todo porque el idioma facilita la integración. Sin embargo, siempre hemos hablado de regular este canal de la CPLP, porque no había forma de controlar la entrada de todos aquellos que estaban exentos de visado. Este es el cambio.

En otras palabras, ahora hay un mayor control y eso es lo que significa esta verificación. Como ya existe para otros países de la CPLP.

El ministro António Leitão Amaro afirmó, en la rueda de prensa del Consejo de Ministros que aprobó este paquete, que las empresas deberán adaptarse a estas nuevas normas. Dado que estamos atravesando una fase crucial en la implementación del RRP, en particular en lo que respecta al aumento de la oferta de viviendas y obras públicas, ¿no le preocupa la escasez de trabajadores? No tengo miedo, porque, a su debido tiempo, empezamos a prepararnos para esta necesidad. El plan de migración presentado en junio de 2024 ya preveía que, al cerrar la puerta abierta, tendríamos que regularla. El Partido Socialista demolió la puerta, la desechó y, sin puerta, dijo que todo funcionaría. Lo que hizo este Gobierno fue construir una puerta que funciona según nuestras necesidades. Por lo tanto, el protocolo regular de migración laboral, diseñado con las asociaciones y confederaciones empresariales, permite que una empresa pueda señalar la necesidad y disponer de la mano de obra que necesita, cuando la necesita. Estos son los corredores de migración laboral que ahora pueden ser innovadores en Portugal, pero son deseables en el contexto de la inmigración desde una perspectiva internacional.

¿Y las empresas se están adaptando bien a estas reglas? Están empezando a adaptarse. Naturalmente, dada la falta de normas previas, habrá un período de adaptación.

¿Hay algún dato concreto que puedas presentar? No les daré datos específicos. Sin embargo, con el tiempo, aumenta el número de procesos que mantenemos con la Dirección General de Asuntos Consulares para la contratación y la emisión de visados ​​en virtud del Protocolo de Migración Laboral. Sin embargo, ahora entramos en una nueva fase que incluye la posibilidad de que las grandes empresas se incorporen directamente. Y quisiera señalar este punto muy importante: mucha gente dice: "¿Y si es una pyme, no pueden hacerlo?". Sí pueden hacerlo a través de su asociación empresarial. ¿Por qué hicimos esta distinción? Porque las grandes empresas cuentan con los recursos que les permiten firmar directamente los términos de responsabilidad, algo que de otro modo no podríamos hacer con las pymes, pero que sí se puede hacer a través de las asociaciones.

También este martes, Armindo Monteiro, aquí en Contra-Corrente de Rádio Observador, dijo que ese mecanismo aún tiene algunas fallas y que son necesarios más incentivos para llamar a esos trabajadores, porque el salario mínimo a veces no es suficiente. Bueno, este es un ajuste que la propia economía debe hacer, porque cuando teníamos las puertas abiertas, a menudo teníamos trabajo precario. Eso no es lo que queremos para la sociedad portuguesa. Queremos que la economía portuguesa tenga más valor añadido, que pueda ascender en la cadena de valor. La presión salarial también es un factor de innovación cuando se introduce un nuevo coste. También queremos que los productos se puedan procesar más, con mayor valor añadido.

Y queremos una inmigración que nos ayude en ese camino. Además, porque no queremos una inmigración ilegal descontrolada que nos perpetúe en un camino de indignidad laboral y falta de respeto a los derechos laborales. Si bien esto no ocurre en todos los casos, la inmigración ilegal se presta a tales abusos.

“El Gobierno no prevé tomar medidas de emergencia para controlar los flujos migratorios”

El primer Gobierno de AD prácticamente inició su mandato con el anuncio de que había 400.000 ciudadanos extranjeros en situación irregular y que la AIMA estaba paralizada. ¿Podemos afirmar que, para 2025, habremos resuelto este problema de 400.000 ciudadanos en situación irregular? Sí.

El primer ministro Luís Montenegro se ha referido en repetidas ocasiones a la situación en Bélgica y Suecia como ejemplos de inmigración irregular, donde existe una relación entre el aumento de la delincuencia y la falta de integración de una parte de la inmigración. Bélgica tiene una proporción del 17 % de ciudadanos de origen inmigrante en la población total, mientras que en Suecia esta proporción ronda el 20 %. En nuestro caso, esta proporción ronda el 10 %, pero ha crecido muy rápidamente en los últimos 10 años. ¿Es el objetivo final del gobierno evitar que Portugal alcance las cifras de Bélgica y Suecia? Las cifras en Portugal ya son superiores: 1,6 millones de nuestra población. Mitterrand habló de una tolerancia del 15 % para la integración [de la inmigración]. En esa situación nos encontramos. Por eso creemos que este es un momento crucial para ganar la batalla por la cohesión social en Portugal. Para ello, son esenciales todas las medidas que hemos tomado en materia de integración, como la integración escolar, con mediadores lingüísticos y culturales, para supervisar la integración de los hijos de inmigrantes en las escuelas. Obviamente, los problemas de exclusión social no son exclusivos de los inmigrantes; son problemas que surgen de contextos de vulnerabilidad social. Naturalmente, la inmigración no regulada contribuyó en gran medida a esto, a fenómenos de marginación, a menudo indeseables en una sociedad cohesionada. Este es el desafío al que nos enfrentamos y al que nos enfrentamos.

Teniendo en cuenta precisamente lo que acaba de decir sobre la cifra de tolerancia, el citado 15%, si el número de inmigrantes respecto a la población total sigue aumentando, ¿ considerará el Gobierno restringir aún más la entrada? Este gobierno no prevé tomar medidas de emergencia, ya que las que se están tomando permitirán que los flujos migratorios generen la cohesión social necesaria. Es imposible que alguien se sienta integrado si no cuenta con el factor más básico, que es un documento que le permita estar legalmente. No quiero cuantificar, porque creo que no es cuantificar… no hay cifras. Podríamos tener un porcentaje menor de inmigrantes en comparación con la población total y un peor resultado en materia de cohesión social. Las políticas de integración no se rigen por el porcentaje de población inmigrante.